聘任制公务员遇冷该反思制度本身

　　5月9日、10日，江苏省公务员招录进入面试阶段，从参加笔试的20万人中胜出的近2万考生，竞争5872个职位，热度依旧。与之相比，该省试点的聘任制公务员招聘偏“冷”。去年12月18日，江苏省在医药、规划、资本运营等领域，首次公开招聘11名聘任制公务员，但有9个岗位因报考或符合条件人数不足并未开考。岗位设限过多，待遇不够好，还是发展前景不明朗?哪些因素让聘任制公务员“遇冷”?(人民网，5月11日)

　　近日一度消失于舆论热点的聘任制公务员再度被媒体抛了出来，重新成为公众热议话题。这或与近期一些地方试点聘任制公务员招聘遇冷与依旧激烈的公考热度形成鲜明对比有关。

　　曾几何时，聘任制公务员光彩夺目，成为众多英才决意争夺的香饽饽。对于聘任制公务员，基于当初设计者和公众的期待，至少被寄予几个厚望。一是借此打破公务员“铁饭碗”，激活僵化的公务员人事制度和凝固利益，使得公务员队伍实现优胜劣汰、可进可出，有效提升政府部门行政效能和公务员队伍的干事激情、冲劲。二是聘任制公务员是对现行公务员制度的因时因势制宜的创新和探索，旨在弥补普通类公务员不能完成的功能设置。事实上，聘任制公务员也正是针对专业性强、辅助性的岗位。随着经济社会发展、产业转型升级，政府面临着更为复杂和崭新的社会管理问题和对象，因时制宜设置一些需要专业技术能力出众的岗位对于加强政府管理和行政效能无疑是必要举措。三是以聘任制公务员为起始，为中国公务员人事制度改革探索出一条新路。

　　如今聘任制公务员遇冷的确令不少人大呼意外。一则聘任制公务员被公众寄予厚望，加上招聘条件苛刻、薪资丰厚，对于许多英才来说既具挑战性、新颖性又极具前景。既如此缘何遇冷?难道13到30万的年薪还不足以吸引人才?不少放弃报考聘任制公务员的人士反映，虽然聘任制公务员岗位薪资丰厚，超出普通公务员1到2倍，又能充分施展才华，但条件设置过于苛刻，许多高学历人才不符合相关工作经历，有相关工作经历的学历或其它方面又不符。其次，一些符合如此“高大上”条件的人才并不愿意报考，因为30万的年薪吸引力在业内并不高。

　　其实，聘任制公务员遇冷该反思制度本身。毕竟聘任制还处于探索当中，相关机制制度并不完善成熟，仅凭公众的热情期待和制度实施者的一腔热血，自然难以在短时间内取得巨大突破。要真正让聘任制公务员热起来，关键是做好制度的顶层设计，把聘任制改革和实施当作一项系统性、整体性的工程，不仅要着眼于聘任制公务员岗位的科学、合理的设置，在招聘条件上更灵活一些，配套管理措施也要跟上。许多符合聘任制岗位条件的人才不愿报考，薪资待遇不够吸引力是其次，主要是缺乏事业发展前景和稳定性，而符合条件的大多早过了而立之年，顾忌到家庭与事业前景，自然不敢轻易“转换跑道”。因此，解决人才的后顾之忧，规范续聘、提升专业职级、拓展人才发展空间、妥善安置人才家属，形成一套更具吸引力的聘任制公务员用人制度。(文/伍文)