有一句成语“尸位素餐”，什么意思?王充在《论衡?量知》里说：“无道艺之业，不晓政治，默坐朝廷，不能言事，故曰尸位。”“素餐”是吃白饭。“尸位素餐”就是白吃饭，不管事。既然选择当官，就应当有所作为，不要“占着茅坑不拉屎”。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。纳税人的钱不养怕事不敢为、懒惰不想为、平庸不能为的庸官、懒官。

　　然而如今的官场，却只惩贪官，不罚懒官。只要不犯政策性错误，就会一步一步往上升。即便碌碌无为，慢慢地捱，捱到一定年纪，丑媳妇也就熬成了婆。这样的官，人们称之为“太平官”。当太平官不需才干，只要会跟风。谁说话管用跟谁走，就不用担心会丢掉乌纱。当太平官最保险的办法就是少干事，少干事，自然也就少出事。庸官、懒官就是在这样的逻辑下产生出来的。

　　而“能上不能下”的官场积弊，也是滋生庸、懒官员的温床。官员只要升迁到一定的级别，以后的仕途就会风平浪静。只要不出现严重的违法违纪，即使出事，多半也只是行政问责。即便免了职，也只是暂时调离岗位。其行政级别不变，过几年仍有“复出”机会。既然官场只有斩贪官、赃官的剑，没有杀庸官、懒官的刀。大家自然就更愿意当太平官了。

　　对腐败官员，民众可以检举揭发。对“不作为”的慵懒官员，民众却奈何不了。据6月15日《南方都市报》报道，今年5月，河南民工张蓬冲等因与当地一家建筑公司产生劳动纠纷而上诉地方政府，但却迟迟得不到解决。张蓬冲等认为这是政府官员“不作为”，于是就给当地人力资源和社会保障局、公安局先后各送了一面“不作为奖”锦旗。随后警方就以“涉嫌扰乱单位秩序”为由将他们行政拘留。这似乎说明当地公安局不是“不作为”，而是很有作为。现在张蓬冲等人已将当地公安局告上法庭。公安局拘留送锦旗的民工，是否属于违法执法，就看法官是如何认定了。

　　当官既不能“不作为”，也不能“乱作为”。“能者不能上、庸者不能下”下的官场积弊必须改革。对那些庸官、懒官，也要像对待贪官那样给予惩戒。让慵懒官员心安理得地做到告老还乡的局面不能再继续下去。

　　“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政”。这是习近平对那些“为官不为”官员的告诫。而李克强则是更严厉地指出：“尸位素餐本身就是腐败，不作为的‘懒政’也是腐败!”

　　今年6月，中央政治局审议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。《规定》明确了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。《规定》明显是向那些占着茅坑不拉屎的官员发出的警告。舆论普遍认为，中央已经在下决心要解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题了。

　　上月末，国务院大督查第一批问题处置结果出炉。辽宁、吉林、安徽、福建、四川、甘肃、青海7省59名干部因懒政怠政、失察失职渎职等不作为问题，受到了处分。其中涉及地厅级5人、县处级20人。报道援引有关部门负责人的说法，称：“最近一段时间，个别地方不同程度存在不干事、不作为的现象。一些领导干部该负的责不负，该干的事不干，‘只要不出事、宁愿不做事’。推诿扯皮，敷衍塞责，抓而不紧、执行不力。严重影响了当地经济社会发展和民生改善，人民群众对此反映强烈。这次大督查当中发现的问题，有不少就是一些领导干部不作为、懒政怠政造成的。对这样的干部就必须严肃追责。”这表明：中央要对慵懒官员动真格的了。

　　“只要不出腐败问题，所有的问题就都不是问题”的时代已经过去。“为政之道、成事之要”，当官不能不作为。国家不养慵懒官员，人民不容慵懒官员。习近平说：“为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”。当官不作为，就该回家抱小孩!