“权力关进制度的笼子”之偏见

　　作者：岭上月明

　　北大教授孔庆东在一次讲座前提了一个笑话：一个傻子问娶媳妇是干啥哩有甚好处?答案是只要你娶上了自然知道那该有多好!孔教授以此笑话借喻他对博客产生的感受。如果把这笑话搬运到做官上也很适用。做官有什么好处?只要你做上了其中的奥秘美妙只可意会不可言传呀;其上蕴含的快感与陶醉把人勾引得即使想下来也下不来了。某国有单位管理职工签到实现了高科技化，每天早中晚指纹划压，不按或少按者现金处罚。可是刑不上大夫，局长、副局长、主任等带有头衔的领导却从不来按指纹，只是劳苦了普通职工。实行双重标准，对平民百姓是制度;对领导同志，制度形同虚设。党的十八届三中全会明确提出：坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子。问题的关键是权力如何关进制度的笼子，制度的笼子怎么能关住权欲的膨胀?

　　把制度比作笼子，把权力比作老虎。想要笼子关老虎，老虎被笼子关住，首先，笼子必须建造得坚固可靠。如果笼子弱不禁风、四面漏雨，要想关住老虎绝对是不可能的。换句话说，要想把权力关进制度的笼子，我们的制度建设必须跟上、先行。权力运行监督机制的创建必须合法合理合乎基本常识，具有普适平等性，适用于所有人，不搞特殊不设例外。其次，对老虎的脾性本质要有清醒的认识和把握。权力这只可怕的大老虎可不是动物园里的老虎供人们欣赏游玩。它具有为善作恶的两面性，管住了造福人民放任了祸害社会。

　　然而，我们的各项反腐法规制度不可谓不多，权力领域的研究不可谓不深，为什么权力腐败依然苦难深重呢?可见，制度不是万能的，研究不是唯一的。制度再好，不认认真真踏踏实实地加以贯彻执行，制度就会成为花瓶摆设;研究再高明精准，仅仅停留在学术学府等形而上的层面，无异于空中楼阁、画饼充饥。所以，权力关进制度的笼子中心环节在“关”字在于掌握关“权力”的人(狭义的关权力的人指各级纪检部门各政府官员，广义的关权力的人可以是所有中国人)，这方面很容易被忽视忽略。无论何时何地，人，永远是干好一切事情的关键因素。老虎能否安全呆在动物园而不跑出来伤人，动物管理员责任重大。同样，权力能否稳稳当当地关进制度的笼子，掌握权力的人的素质修养尤其重要。可见，制度不是限制约束权力的一只笼子，而关控权力的“笼子”还有很多，其中包括人的知识文化、能力学养、良心良知、品性精神等。这就涉及选拔什么样的人来做官当领导的要害问题。民间有句戏语：当官没好人，好人不当官。大学有个公开的秘密，凡是将来想走官道的大学生一定要入党 。尽管这些负面谣传叙说以偏慨全、未必正确，但却反射出我国领导干部素质高下的一个侧影。腐败反出的官员无一不是人精人渣，五毒俱全，无恶不作，道德败坏，思想堕落。试想，这样的官员是怎样一步步走上领导岗位的?靠权靠钱靠色靠关系人脉还是靠公平公正公开的提拔任用?试问，今天在职在位的各级官员是权力阳光运行的产物还是权力暗箱操作的怪胎?如果通过不正当不光彩不得民心的方式途径爬上官位、栖上高枝，希望狼不吃人、期望他们改邪归正很难很难啊!

　　加强党的建设、加强党员干部队伍建设成为我党历次重大会议必须讨论的问题，可以称之为老生常谈，面对严峻的国内外形势依然任重而道远。傻瓜娶媳妇图的是快活享受，价值迷失，意义缺席;正常人结婚是为了幸福生活为国家民族培养有用的下一代。同理，人民需要领导干部是为了更好地维护自己的根本利益，把这个国家建设好!把权力关进笼子的不仅仅是制度，还需要完备的配套设施和措施，更需要所有中国人权利与责任意识的强化与提高，不做看客和旁观者。否则，权力的老虎经常会跑出来想吃谁就吃谁，人人都有可能成为可怜地呼唤阿毛的“祥林嫂”!

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