好官越多官场越坏?太怪诞了吧!嗯，是的，是蛮怪诞的。但我要跟您说明，这不是鄙人下的怪论，这是大清帝国下的怪蛋。
何谓好官?何谓坏官?既以大清官场来叙事，便以大清官方定标准吧。
康熙二十二年到六十一年，康熙搞了14次好官坏官评定活动，好官坏官数目如下：卓异官561名，贪腐官508名(这是在搞评定工作时的数目，不计解职、降革总督、巡抚48名——其中26人因贪腐);另外纠参、罢斥、降调官员5137名。
雍正在朝，时间短，好官坏官数目如下：卓异官94人;贪酷官2人;不谨官123人;罢软官96人;才力不及官136人;浮躁官67人。雍正朝贪官只有2人?不是的，这2人，仅是官员考核时揪出的，平时查处的贪官数目不算在内。雍正三年，湖南巡抚魏廷珍奏说，该省官员“参劾以大半”;雍正十年，雍正心腹李卫，时任直隶总督，他向雍正汇报，他辖区内任职3年以上的官员，找不出几个，大都是挨了参劾，不是入监了，便是开除了。
乾隆在职60年，对官员考核搞了33次，好官坏官数目如下：卓异官876人;纠参、斥罢、不谨官477人，罢软官359人，浮躁官260人。好官876人，坏官加起来是1096人(也不计平时查出的贪污分子)，坏官多于好官。
嘉庆朝，搞了5次官员考核，好官与坏官数目如下：卓异官589名;不谨官49人;浮躁官36人;罢软官47人;才力不及官87人。坏官加起来是219人，好官比坏官多一倍。
道光年间，诸位都晓得，鸦片战争是在该朝发生的，而该朝的好官，却呈爆炸式增长。道光搞了8次官员考核，好官与坏官数目如次：卓异官1357人;不谨官190人，才力不及官240人;浮躁官97人。卓异官占官员考核的总数的52.8%，余下的比例，年老、有病的占24%。
康雍乾据说是盛世。是不是盛世且不说，在有清一朝，这三个时期，人生杂谈www.haiyawenxue.com
这里所谓的好官与坏官，是按照大清官府定的标准定的。顺治元年七月，顺天巡抚宋权上书，“请行久任考成之法”，对大清官员进行三年一度的大考。考核对象分为两大类，一是京官，叫京察;一是地方官，叫大计(巡抚以上的，也纳入京官序列)。考核内容基本以四格来计分，一格曰守，相当德;二格曰才;三格曰政，翻译过来就是工作态度，态度何以体现?就是上班、下班、迟到、早退等以考勤来量化;四格曰年，主要是扳开嘴巴看牙齿(买牛卖牛，不晓得牛年龄，便扳开牛嘴数牙齿)，你晓得，这就是按资历，不过也不完全是论资排辈，在这一格里，还包括身体状态。
考核等次分五级(还有年老与有病两级，却与好坏无关了)。一是卓异官，标准是：无加派，无滥刑，无盗案，无钱粮拖欠(标准不能说不好，除了第四条偏向官衙外，其余的基本上侧重民生：“境内民生得所，地方日有起色”);二是不谨官，标准是行止有亏，伤风败俗，包二奶养情妇，皆在此列;三是罢软官，考核之剑直指庸官与太平官;四是才力不及官，村长都当不好，却提拔当了县令，那是不行的;五是浮躁官，“轻稚妄比”者，是谓浮躁官，殆同于那些乱上项目，滥搞形象工程的。
考核结果是与官员职务职位正相关的。比如评上了卓异官，由吏部带领，接受皇帝召见，“酌情加恩，给予优叙”，基本都会加级晋爵;而不谨与罢软之官，都列入革职名单;那些“浮躁官”，连降三级;对才力不及官，降两级使用。
其他不好说，大清这个顶层制度设计，看上去是很美的。严格按此考核制度执行，官场能坏到哪里去?大清何至于垮台?
官员考核不与升迁与褫革挂钩，这般考核自然无驱动力;考核与之挂了钩，在官场，便自然产生破坏力。您知道，这制度是官僚制定的，也是官员来执行的，官员回过神来，这不是自己整治自己吗?比如皇帝，若在考核中，将巡抚、总督定为“不谨官”与“罢软官”和“才力不及官”，那不是自己扇了自己耳光，巡抚与总督是谁提拔的?皇帝嘛。谁敢否定皇帝的天纵英明?后来的“卓异官”，不是按德能勤绩来评定，而是按级别来定级的。大清是满人打下江山的，卓异官不能轻易给汉官：每届考核，“一等六员而汉人居其二”，四比二;再后来，文件上没说，实际操作是：“得卓异者多属世谊，而纠参惟以三四佐贰、五六左朵，敷衍塞责而已。”到了晚清：内阁汉侍读仅二缺，可“例保一等”，旗人侍读十四缺，有兼诰敕者，可以例保一等，在南书房、上书房入值，在淸秘堂、国史馆任提调以及办院事者，可保列一等。自然那些巡抚、总督与六部九卿，与皇帝关系好，忠诚皇帝的，也多是“一等毅勇侯”，加太子太保之类，超考核等次许多了。
“似此赏罚未明，劝惩不善，吏道所以未清，民生所以未遂也。”制度搞到这样滥了，这考核还有鸟用?当然有鸟用，考核作用大着呢：一是可当哭丧棒使，对不听话的，对不上贡的，何搞?考核他去;二是可当摇钱树用，大家注意啦，吏部联合御史台，要来考核你啦。到后来大清官员渐渐感到，一年大干365天，不如考核接待好领导三五天。故一到考核，满官“徇亲戚、朋友情面”，汉官则“徇同年、门生情面”，所有满官汉官、大官小官、肥官瘦官、闲官忙官、政务官事物官……都是“贿嘱上官，希图越俸升转，相习成风”，都是“钻营奔竞，弊不胜言。”最后是最坏的官，评上了最卓异的官;最好的官，评的却是不谨官、才力不及官——自然，好官是越来越多了——也自然，官场是越来越坏了。
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