审计原本是一件“木已成舟”之后的“亡羊补牢”举措，违规已经违了，吃进去的也吐不出来。审计只是一个“下不为例”的提醒。这样的提醒国家审计署年年都在做。年年的审计报告，也都大同小异。无非是：总体情况良好，少数部门还存在违纪违规现象，个别单位“三公经费”超标依然严重。这种不点名的审计只能是隔靴抓痒，起不到实质上的警示作用。有问题的单位都在想，违规又不是我一家，审计署也没有点名批评我，干嘛我要先吃苍蝇。于是违规照样违规，超标的依旧超标。审计也就流于形式，没有起到应有的震慑作用。

　　社会舆论对这样的审计，早有诟病。国家花的都是纳税人的钱，民众有权知道钱花在哪里。人们在问：少数部门是哪些部门?个别单位又是哪个单位?他们哪些方面违规了，哪项经费超标了?只有知情才有监督。

　　6月24日，国家审计署审计长刘家义，在十二届全国人大常委会第九次会议上照例作了“国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。人们发现今年的报告与往年有些不同。报告首次公开点名“三公”经费违规的部委。其中就有发改委、国资委等掌握着国家命脉的单位。

　　发改委历来被认为是国家第一部委，有“小国务院”之称。是一个发号施令的政府机构，如果连发改委都不能严格贯彻执行国家政策法令，还侈谈什么深入改革。中央“红头文件”岂不真就成了“空头文件”!2013年审计报告显示，发改委违规特别严重!比如公车配置，会议费用，国家都有严格规定。审计发现，去年发改委公车超编21辆!虚列会议费支出168.03万元。其下属单位还存在挪用或套取财政资金购买购物卡、礼品或发放劳务费等等严重违规事例。发改委自己都没有把国家政策当一回事，如何叫别人去执行。

　　再就是国资委，它的职责是监管中央所属企业的国有资产，属于国务院直属机构。在我们国家，国企垄断着国家资源，享受民企享受不到的政策优惠和特殊待遇，是国家的宠儿。国资委则是这些宠儿的总管，负有约束和管理责任。然而国资委却监守自盗，挥霍国家资产，毫不吝啬。2013年国资委组织19个出国(境)培训团组，其中机关人员费用434.02万元，全有央企承担。另外，国资委及其57个所属单位，无预算或超预算列支公务用车费用达619.34万元。

　　还有一些国家部委，借出国考察之名，游山玩水。如中国地质调查局“美国和加拿大开展页岩气技术考察团”，就中途改变行程，去拉斯维加斯逛了3天，回国后却谎称在加拿大考察。这些部门有令不行、有禁不止，虽说是单位和个人法纪意识淡薄所致，但以往不点名的批评实际上也起了变相袒护和纵容的作用。今年审计署一改过去含糊的表述，指名道姓地点名违纪违规部门，增加了民众对国家深入开展反腐的信心。人们理应为这样的“审计点名”鼓掌点赞，并希望能把“点名审计”进行到底!还期待审计后的责任追究和处罚能够实时到位。比如审计曝光后的“小金库”，资金有没有追回?

　　更期待这样的“点名审计”能够法制化，现行的《审计法》能尽快完善修订。比如把：“审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。”表述就比较模糊，应该改成“审计机关必须向政府有关部门通报并且向社会公布详细的审计结果”。把可以改成必须，虽然只改了两个字，却更能显示审计这把利刃的锋利。2014.6.30.

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