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让依靠承诺办事成为常态

时间:2019-12-31  阅读:  作者:王公

奇葩证明之所以能够如此任性,也是某些部门的繁琐手续存在。很多时候能够精简的地方,往往因为一些早已过时的文件规定而变得复杂。中央早已出台相关的办法来助推地方部门改革,但是效果依旧不明显。其实,这些措施的改革根本受益是公众,因此还得多听听公众的意见。

如何解决以前“证明满天飞”现象,让群众少跑路、少费神,又要办成事?一种新的办法问世了,“承诺+事中事后监管”模式,办事群众做出一个承诺,可以代替一些不太重要的证明,以此简化办事程序。程序倒是简化了,但承诺真实性,却让人有些不放心。

事前信用承诺,即要求行政相对人严格遵守国家法律、法规和规章,切实履行责任和义务,并接受行政主管部门监管。若违背承诺约定,将承担违约责任和相应的法律责任,并作为失信行为记录到信用档案。事中监管是政府部门依据信用主体的信用状况实施分类监管,对守信者给予简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策,对失信者根据失信性质和影响程度给予相应约束。

因此,一是要求各部门都得梳理一下事项,晒出来、挂出来,接受大家监督。不能办到一半又加一个东西,办到一半又加一个东西,想怎么折腾人就怎么折腾人。二是供的这些材料,比如像行政许可事项,提供什么材料,法律上有没有依据,法律上如果没有依据,就不允许要求别人提供。三是一些事情机关内部通过信息共享,自己能查到的就不要让别人提供。四是要求部门之间联网办事,一个部门办过的结果,就不要让别人把批件拿到另一个部门,部门之间联通就知道批准过了。

有人会误认为,政府监管在松劲,在放手不管,留下了一个造假“漏洞”。不可否认,依靠“承诺”办事的背后,造假风险极大,既呼唤公众的诚信道德,也考验着政府“事后监管”能力。仅靠自律、自觉,难以保证办事公民的信息正确,简化了办事程序,不等于政府放任不管,政府的监管不会由此而松劲。

  • 奇葩证明的背后实际上是权力在信息时代依然各自为战,互不共享。因此,政府部门应在信息共享方面,进一步“突破”,消除“信息壁垒”,有效实现资源共享,主动承担起信息正确性的判断工作,把民众卸下的担子扛在自己肩上。加强事后的监管工作,对假承诺行为,依法进行处置,营造良好的诚信办事风气,让依靠承诺办事成为一个常态。(文/王公)

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